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圖、文/今周刊
年金改革國是會議即將舉行,政府也已備妥相關方案,將在國是會議中提出討論。年金改革委員會副召集人林萬億接受《今周刊》訪問時明確指出,「目前提出的備選方案,至少可保障各項年金在2041年前不破產。」不過他也坦言,如果數字被調整、七折八扣,「保證不破產的時間就會改變」。
綜觀行政院年金改革辦公室提出的各種方案選項,主軸大致是多繳、少領,以及18%退場等;但除此之外,多年來陸續曾被討論到的許多配套問題,包括勞公教年資可併計、杜絕「雙薪肥貓」、「防嫩妻條款」等等,政府提出的方案中也有一定程度的規劃輪廓。
勞保、公教費率上限 準備調到18%
其中,所謂「多繳」,就是準備提高我們每月繳給年金的金額。根據「備選方案」規畫,公教人員退休金、勞保「法定費率」上限,都預計調高到18%。
勞保費率現行9.5%,依法原已規畫調高到12%,外界認為,若再調高到18%,對在職勞工衝擊不小。對此,年金改革委員會執行長林萬億說,「費率可漸進式提高,不一定要到18%,將開放大家討論。」
降低退休金給付、也就是「少領」部分,年改辦預計將拉長平均投保薪資採計期間,以更公平的方式計算退休金。
投保薪資塔吉特蛋糕店面採計期間拉長 15年起跳
目前我國勞工投保薪資,是以最高60個月(5年)的平均投保薪資計算,軍公教人員投保薪資,則是以最後1個月的薪資計算。與其他經濟合作暨發展組織(OECD)國家多數採「終身」工作平均薪資計算相較,我國年金財務注定體質不良。
這次年金改革備選方案中,「平均投保薪資採計期間」準備了15年、20年、25年三種方案提供選擇。不管最後選擇哪種方案,未來勞保與公教退撫年金給付的計算基礎,都將比現在更接近實際投入的保費,達到杜絕「高薪低報」、或者職業工會投保勞保者「在退休前快速拉高投保薪資」的問題。
軍公教18%優存利率 也將改革
俗稱「18趴」的軍公教優惠存款,長年以來也是年金改革的另一主戰場。根據年改辦規畫,改革方向主要是設定「基本生活保障」的地板門檻。加上18%後,如果退休軍公教的月退休金給付總額超過「一定金額」,其18%就應逐年調降,目標是「一段期間」存單約滿後,原本儲存的本金就不再續存,將交還本人。
至於何謂「一定金額」?年改辦目前設定4個「地板門檻」,分別為:基本工資(現為21009元)、年終慰問金領取標準25000元、低收入戶最低生活費2倍、公務員委任一職等薪俸32160元。至於要選擇其中哪個門檻,將留待年金改革國是會議討論決定。
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人權團體在審查結果發表會後也召開記者會,聲明性別、環境等9大領域訴求。(記者黃欣柏攝)
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〔記者黃欣柏/台北報導〕今天上午在法務部舉辦的「兩公約國家人權報告第二次國際審查結論性意見與建議發表會」稍早落幕,結束前因反同民眾以「矯治」一詞指涉同性戀者,導致現場兩派人馬爆發口角,所幸並未發生嚴重衝突,而挺同團體也隨即在會後召開記者會,針對性別議題提出9個訴求。「人權公約施行監督聯盟」等8個人權團體所發表的聲明中指出,他們針對性別議題有9點訴求,首先就是呼籲政府積極修改民法,讓同性伴侶獲得與異性戀夫妻平等的保障,勿以低於民法保障的專法處理。其他8點訴求,則包括廢除通姦罪、婚姻年齡改為18歲、訂立反歧視法、十二年國教包括性別平等課綱、加強勞動教育與勞動檢查、解決同性伴侶醫療權利侵害問題、取消跨性別手術限制及開放人工生殖法等。此外,除了性別議題,人權團體也同樣針對原住民、居住權、司法救濟、環境、身心障礙、勞動及外籍移工移民等7個領域提出訴求。人權團體聲明中並提到,兩公約雖透過施行法而具有國內法效力,但目前實際上仍只是淪於望文生義的形式主義,有專家明確建議兩公約應提升到憲法層次的效力,呼籲政府應檢討兩公約施行法,已明確規範行政、立法、司法各部門的人權義務。
旺報【記者簡立欣╱綜合報導】
台灣博士班沒人讀,大陸情況又是怎樣?一項調查顯示,大陸75所教育部直屬院校,大多數博士畢業生都進了博士後科研流動站、大學及研究機關等;黨政機關(財經、政法類畢業生)和醫院(醫學類畢業生)也是受青睞的工作地點。
大陸教育部直屬大學共有75校,涵蓋了985工程校院等重點校院。根據最新公布的2014屆部屬大學博士畢業生就業品質年度報告,部屬大學博士生就業率,從80%到100%以每5%為區間,各校情況不一,最低的中西部也有8成起跳。
回大學就業比例低
博士生就業最大宗是大專校院,逾半博士畢業生進入大學工作,又以師範類及綜合類大學博士畢業生為主。但上海交通大學、復旦大學、北京清華大學和浙江大學博士畢業生,就不太愛回到校園,比例僅3至2成。
值得一提的是,上海交大、復旦大學博士畢業生到大學就業比例低,很大原因是兩校醫科類博士畢業生較多。例如上海交大2014年博士畢業生1320人,醫學類就有462人,占35%。
繼續做研究工作的也不少。75校平均有近一成(9.60%)博士畢業生進入科研院所,比例最高的4校是北京清華大學、中國海洋大學、中國農業大學和北京大學,從25%到16%不等。
此外,隨著大陸學術勞動力市場日漸飽和,很多大學和科研單位均要求博士畢業生具有博士後工作經歷,因此有相當比例的博士畢業生在大陸或出國從事博士後工作。
工作與專業吻合度高
以2014年的博士後新進人員1萬4964人為例,又以東部研究型大學博士畢業生比例居高,北京大學、北京清華、浙江大學、北京師範大學、中國石油大學(華東)、華東師範大學、中國地質大學(武漢)和西安交通大學都超過10%;山東大學更高達22.84%博士畢業生成了博士後。
大學中若設有醫學院,則這些大學博士畢業生到醫療衛生單位就業的比例也較高。例如,廣東中山大學有47.69%、上海交通大學有40.86%、復旦大學有39.75%、浙江大學有20.19%、山東大學有19.65%博士畢業生進了醫院工作,顯示醫學類博士招生名額較多,另一方面也反映醫學類博士畢業生從事的工作與其專業吻合度非常高。
企業是吸納博士生就業的另一個主要渠道。平均而言,約有近兩成(18.34%)博士畢業生進入各類企業工作,又以國有企業為主。
從簽約單位來看,財經政法類大學如中國政法大學、西南財經大學和中南財經政法大學博士畢業生,進入黨政機關的比例,顯著高於工科類院校。
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