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雄安新區的橫空出世,讓全世界一片愕然,不過,反應最快頭腦最為清醒的是股市投資者及樓市的投資者。隨後,無論是香港股市還是大陸股市,所謂的雄安概念股立即轟然上漲,市場甚是熱鬧。

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同時,雄安新區及周邊城市的樓市立即讓住房投資者瞬間湧入,房價上漲也創歷史記錄。儘管雄安新區及周邊的政府出台一道道封殺炒作的命令,但要讓炒作者退出並非是一件容易的事情。這些住房投機炒作者肯定還在等待雄安新區房價上漲的時機。預測短期快速發展大陸投資者之所以對雄安新區的設立反映如此之快,這不僅在於大陸主流媒體大力宣傳雄安新區設立是如何步深圳特區及浦東新區之腳步,更重要的是大陸投資者預期雄安新區短期內將快速發展,預期雄安新區將成了未來大陸經濟發展的又一增長極,以此步上深圳特區及浦東新區經濟發展和繁榮及房價飆升的後塵。但這些預期都是建立在大陸政府具有無限聚集資源的假定基礎上。就如前十幾年北京市的發展一樣。北京市能夠短期時間內迅速崛起的最大動力就在於北京是大陸政府權力最為集中、最大、最為絕對的地方。因為,在大陸,政府權力是聚集資源最有效的工具及方式。而雄安概念股及樓市炒作者的預期就是建立在這樣假定上,而沒有去觀察深圳特區及浦東新區發展和崛起的動力與方式。深圳特區之所以能夠在30多年的時間迅速崛起,並創造了一個人類歷史上城市發展的奇跡,並非以往爭論多時的漸進式改革與激進式改革,也不是多少政策性資源的注入。因為,從上個世紀80年代初設立的4個特區(深圳、珠海、汕頭、廈門)的情況來看,這些特區的政策性資源,面向的全國市場的條件都是一樣的,還有就當時的自然稟賦來看,深圳遠差於其他三個城市,但是為何其他幾個特區並沒有在短期內成長與繁榮起來,而僅是深圳特區才能突飛猛進。最關鍵的因素就在於深圳背靠了香港,而珠海背靠澳門、汕頭和廈門背靠台灣遠不及。正是有香港這個城市的強大的經濟發展的動力源,讓香港、全世界及大陸的資金流、物流、人流、資訊流、思想流源源不斷湧入深圳,再加上特區的性政策性資源注入及廣闊的珠三角商業腹地,成了深圳特區特殊關鍵所在。如果不是深圳背靠香港,而是珠海背靠香港,那麼城市崛起的是珠海而不是深圳。從雄安新區的情況來看,它未來發展的動力是什麼?它的經濟腹地又在哪裡?對於當前仍然是貧窮落後的雄安新區來說,它的現代商業文明程度及經濟增長之腹地與上個世紀80年初的香港和珠江三角洲、90年代的上海及長江三角洲還存在相當大的差距。雄安新區的現代文明程度及經濟增長腹地銀行借錢仍然處在一張白紙上。所以,雄安新區的成長及崛起動力源只能是政府權力,對資源的聚集及注入,雄安與北京之間肯定是零和博弈,即如果中央資源聚集雄安,北京要發展的機會就會減少。還有,隨著市場經濟體制推進,經濟生活對政府權力依賴程度將減弱,政府聚集資源的能力也會逐漸弱化。權力不會完全轉移也就是說,按照市場經濟法則,即使中央政府的權力在資源配置上完全向雄安新區傾斜,但羅馬並非一日造成,雄安新區的發展肯定相當漫長。如果雄安新區要規畫為一個政治權力中心,那麼其發展速度還可能會快一些,因為大陸政府的絕對權力會向這個地區轉移。但就目前的態勢來看,這種可能性不大。如果雄安新區規畫為一個首都社會服務中心,沒有政府的絕對權力,人流、物流、資訊流、資金流和思想流等,要迅速流入並不是容易的事情。所以,早些時候投資者對雄安概念的炒作所面臨的風險肯定不會小。(全文見中時電子報)(作者為青島大學經濟學院教授)(旺報)



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